津城不单是山城政府的特别市，汪伪政府的特别市，也是华北伪政府的特别市，地位虽然比不上沪市，但也非常的重要。

从一八六零年清政府时期，英国首先在津城设立租界，陆续又有法国、德国、日本、美国、意大利等国家设立租界，但是美国租界、德国租界、俄国租界、奥地利租界和比利时租界，都已经因为各种原因被收回了。

英租界和法租界是津城最为繁华的地方，特别是发展最早的英租界，有小白楼和黄家花园两个商业区，洋行数量足有上百家之多，当然，不能和沪市的租界作对比。

太平洋战争爆发后，英租界已经被日军占领了，工厂、公司以及洋行等资产遭到没收，现在都是日本商人在占据和经营，唯独法租界和意大利租界还保留着。

日军驻津城宪兵队的办公地点，在日租界的海光寺附近，陈明翔和由里黾太郎坐着北平宪兵队的汽车，在两辆满载宪兵的卡车保护下，耗费四个多小时才来到宪兵队驻地。

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