在关陇的叛乱爆发之后，赵国已经自顾不暇，且不梁犊所统率的三万精锐步骑被困在长安，遭到叛军的围攻，关陇局势已经进一步恶化，就连潼关都被叛军控制。

鉴于此，石闵决定采取怀柔政策。

为换取被困在长安的三万精锐步骑，石闵决定壮士断腕，将整个关陇，方圆几千里的疆土都丢弃。

在石闵本饶操作下，从邺城发出几道圣旨。

册封张骏为凉州牧、西域大都护，持节，授予凉王之爵位，将原来属于旧凉国的河州、陇右完璧归赵，作为张骏的封地。

册封蒲洪为秦州牧、关陇六夷大都督，持节，授予秦公之爵位，镇守秦州。蒲洪被朝廷名义上封了一个秦州，但其所占领的地方远不止于此，他还拥有半个雍州！

石闵又册封姚弋仲为雍州牧，秦州刺史，持节，授予雍公之爵位，镇守长安！

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