一个国家的成立，麻烦事情很多，尽管卡洛斯已经尽力简化黑夜合众国的各种规章制度，但有些东西是不能少的。

一个国家，哪怕是组织结构比较松散的合众国，涉及到的事情都是方方面面的，这还是内部的方面，外部也有不少事情需要处理。

一次会议根本就讨论不完，回来几天的时间卡洛斯都在亲力亲为的处理着各种事情，大会小会不断。

毕竟是自己的国家，唯名与器不可假手于人，很多事情都需要他亲自拍板决定才行。

所以卡洛斯很忙，非常忙，前几天的时间，卡洛斯忙得脚不沾地，需要处理的事情太多，半个月后才好了起来。

卡洛斯这个老大忙，其他人就更用说了，老大动动嘴，属下跑断腿，神眸海贼团的船员们也被卡洛斯抓壮丁，替他处理各种事务去了。

经过半个月的处理，各种事情终于有条不紊的办理着，比如说王宫的修建，军队的挑选，官员制度的讨论，官员的选拔任免，不同等级官员的待遇区别等方方面面的事情，甚至还有势力的扩张。

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