二百年后，南洋军的势力出现在在中南半岛。

他们与郑和时代不同，没有郑和时代那么庞大的海军，但是陆军更多，他们的陆军陆续南下，由新家坡沿马来半岛西进，沿海直抵清迈府直通县，隔海就是缅甸仰光了，陆路则直坻北榄坡府，所有富贵膏腴之地，尽被南洋军控制。

注意，这里是实实在在的控制，而不是郑和时代的望风臣服，米柱也不接受这些表面上的臣服，而是布置军队，收取税收，这种实实在在的军事存在，才是最实际的，最有威摄力的。

实际上，土司制度是古代羁縻制度的演变。以唐代为例，羁縻制度也分为外藩和内属之分，内属就是隶属于中央设置的机构管辖，是实际上控制地区；而外藩又分为藩属国和名义上册封的地区。如唐朝时期，全国有大量的羁縻府州，位于贵州一带的羁縻府州受到中央的控制，而且还纳入了国家的铨选制度范围，因此属于唐朝的版图。

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