石景山工业区各厂来了一些筹备处的负责人，加上大沽口港口建设的一些相关人员等。

军政两方面二百多人齐聚一堂还是第一次，影院能容纳两千人，所以大家都在前排就坐。

王越首先发言道：“各位，我们起点城从无到有，走到今已经快一年了。我们在一片原野上不但创造了无数史无前例的奇迹，而且这样的奇迹还会继续创造下去。你们看到了，同时也体会到了，我们起点城的生产和生活方式，与大明其他地方存在着巨大的差异。优越性与先进性毋庸置疑，为了保证这样的生活不会被外界或内部等原因中断，我特此制定了一份纲领。”

他停顿了一下，接着道：“凡是领取我起点城正式身份证的公民，享有以下权利和义务。第一条，在法律面前人人平等。”

“我所的法律不是大明律，而是我起点城颁布的《治安管理处罚条例细则》。我起点城人民不分男女老幼，每个人都有受教育的权利，人身安全和私人合法财产不受任何人侵犯。”

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