纽约，复仇者总部。

经过老狐狸福瑞和一群政客的讨价还价，最终联合国同意重组世界安全理事会。

由这个联合国下属机构直接管理新生的神盾局，再由神盾局约束复仇者联盟的行动。

这样就避免了不通政治的复仇者们直接与老奸巨猾的政客打交道，尼克·福瑞的神盾局会成为两者之间的缓冲带。

不过考虑到上一次神盾局闹出的乱子实在太大，重新组建的神盾局难以获得联合国不计成本的资源援助，福瑞的权限也会受到一定的限制。

好在福瑞可以通过其他渠道补充神盾局所需的资源，故意大发雷霆的与世界安全理事会吵了一架，福瑞最终“不情愿”的同意了资源削减的决策。

纽约郊外某处地下工厂，有了福瑞这个间谍头子帮忙遮掩，阿勒忒娅从黑市中搞到了很多以前找不到门路获得的珍贵材料。

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