那一天，秦白这里接待了一位客人。或者说的更准确些，这位客人是主动邀请来的。他就是浮山所副千户郭可道。

到了此时，明初设立的军户制度已经完全败坏。这里就说一个机构臃肿问题，按朝廷制度，每个千户所有正千户(正五品)一名、副千户(从五品)两名、所镇抚(从六品)以及下属吏目若干。但事实上朝廷一直有封赏，总有仗要打，有军功就要升官。而封赏的军职又是世袭的，不可能降职撤销。于是到了现在，内地每个千户所的正千户，少则四、五，多则七、八。而副千户更是十几人到二十几人不等。已经远超原有的编制。

如此一来，肯定会出现一个问题——究竟谁坐上这个位置？

而人民群众的智慧是无穷的，因此卫所内部就形成了各式各样的土规矩。有强势点的一直被某家垄断，延续着父子继承；有排排坐每家轮流几年；有派出继承人比武打擂台的；有通过武举获得朝廷武职的；甚至还有投票合议实行“民主”的？反正是五花八门，似乎各种制度都能在这里找到。

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