别说朝廷没有下令，就算是下令了，那也是先到地方府衙，然后层层往下安排，最后才到这浣灵江两岸的村落。

可现在国家在为难存亡之际，所有银子都去打仗了，哪还有银子筑堤修坝？

这是一笔不小的银子，这批银子不仅仅要够支出劳力的工钱和伙食，还得经得起从雁城一路到村落的层层盘剥，现在北楚，根本无力承担。

言不之没有听明白罗将军这句话中的拒绝之意，在她看来，罗将军只是没有得到圣旨所以不敢擅自做主。

言不之语重心长的说道：“唉，罗将军，有句话说的好，将在外军令有所不受嘛。”

罗将军脸色更黑了，这言家小二是不是脑子有问题，听不出他的言外之意么？

看着罗将军脸色不好看，朱小胖小眼珠子滴溜溜的转了一圈，连忙扯了扯言不之的袖子，开口道：“言二哥，别插嘴了，罗将军自有决断。”

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