对于‘绍圣新政’，不止是‘新党’与‘旧党’的矛盾。

矛盾，无处不在。

‘新党’与‘旧党’在利用各种办法与场合弥合分歧，赵煦同样要做各种安抚，稳定人心。

作为大宋的理财高手，户部侍郎吴居厚，手里现在握着‘转运司’。

‘转运司’，朝廷的想法一直是裁撤，取而代之，是正规的运输机构，不涉朝政。

在过去，转运司作为连接地方与朝廷的桥梁，权力得到了急速扩大，俨然成了钦差，凌驾于地方之上。

垂拱殿内。

吴居厚貌似憨厚，坐在椅子上，侧着身，大倒苦水，道：“官家，即便没有减税，朝廷的税收一直在减少。哪怕朝廷大幅度裁撤冗官冗兵，但需要付出的抚恤反而在增加，起码需要两三年才能见效。朝廷又在不断扩大支出，这此消彼长之下，国库是越发窘迫，着实有些负担不起。即便寅吃卯粮，照此下去，也不是办法……”

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