想了想，沈兵就说道：

“非常时期当用非常办法！”

“属下以为我等该实施配给制！”

杨端和不由奇道：

“何为配给制？”

配给制其实很多国家都用过，不过大多是近现代。

比如二战期间物资紧缺时的德国及被德国封锁时的英国都用过。

沈兵解释道：

“简而言之，就是将所有粮食收为国有统一调配。”

“这样就能尽可能让最多的人活下去。”

这是很明显的。

百姓手里的存粮数量不同，有的多有的少。

其次受灾数量也不同。

若是存粮不多又都被淹了只怕几天时间粮食就发芽保存不住了。

接着就等着饿死？或是眼看着粮食长成麦苗再烂掉？

而另一边却有人存着大量的粮食不愿意拿出来救济。

这样下去是什么结果是显而易见的，粮食还有却不断有人被饿死，甚至由此还会出现许多纷争，比如偷粮、抢粮之类的。

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