二则，

管控好益州境内大型商人的数量。

财能够通神，这是古往今来不变的真理。

哪怕益州现在有金珏这样生活相对比较简朴的主公，有杨沛这样既能够以身作则，又能够严格执法的铁面判官在，可这样的组合又能够维持多久呢？

毕竟，杨沛比金珏打了近二十岁，即便金珏现在已经找到了将来接替杨沛继续为金珏效力，在严格施政方面，但是，随着时间的推移，金珏益州境内施行的新法，也会被狡诈的商人找到破绽，进而一步步将之破坏掉。

历史上，蜀汉时期，诸葛亮在益州境内施政的时候，就是如此，诸哥活着的时候，即便他连年兴兵北伐，但是，因为境内各郡县大部分主官都比较清廉的缘故，百姓们尚能安居乐业，衣食无忧，可是，诸葛亮一死，他选择的两个继承人——蒋琬和费祎，哪怕在施政方面，比起诸葛亮也差远了。

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