鬼谷孑离开以后，高原也没有闲着，现在秦军的威胁暂时是解除了，高原也可收腾出手来，在代郡建立一套完善的军政管理制度，对代郡进行有效的管理。另外还要把云中、雁门、上谷三郡都纳入自己的领地中来。

首先当然就是建立军制。因为军队是一切统治的基础。其实重新编制军队，精简常规兵力的工作，早就己经开始了，高原和众将商议之后，决定目前常规兵力一共将编制四个军团，其中一个军团由高原直接指挥，其他三个分别由司马尚、袁选、陈咨三人指挥，而这四个军团下面一共将编制四支骑军、五支步军。

司马尚、袁选、陈咨三人统领的军团均由一支骑军和一支步军组成，各五千人，另外再配备一百五十辆战车和一千人的后勤队。共计每个军团的总兵力为一万一千四百五十人。

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