根据海军的五年发展计划，其战略核心是建设一支能够控卫帝国万里海疆，掌控南海、日本沿海等西太平洋海域强大海军。

这支海军的活动范围主要是在西太平洋海域，同时也会派出少量战舰前出到中太平洋，即夏威夷附近。

而未来，则是希望能够掌控整个太平洋！

而要想掌控太平洋，面临的敌人自然也就是那些列强国家，尤其是传统的海上强国，比如英国、法国。

同时西班牙，荷兰这两个已经没落的列强也是帝国海军的潜在敌人。

至于美国嘛，大部分的帝国海军将领还没有把他们当回事，也就只有林哲杞人忧天防范着，不过就算美国一切发展顺利，估计也要二三十年以后才会开始建设一直庞大的海军，以争夺两洋霸权。

而俄国嘛，尽管历史上俄国人和日本会爆发日俄战争，一场对马海战轰动全球，但现在嘛，俄国在太平洋沿岸的落脚点几乎被中国连根拔起，帝国海军的北海舰队几乎是全面掌控了南至日本海，北至北冰洋的大片海域，同时还深入到黑龙江流域。

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