刘和能够一口吃下三万多青壮劳力，今后给他们管吃管住还管安家和各种福利，却非一时兴起，而是早有谋划。

马城的工坊这几年发展势头迅猛，其中的兵器坊、农具坊、马具坊、铁器坊、织布坊、毛毡坊等重要产业蓬勃发展，已经成为推动上谷和代郡两地手工业发展的源头动力，也为刘和的南征北战提供了源源不断的后勤支持。

然而，马城毕竟只是一座边塞城池，因为受地理位置所限，在格局上无法大规模的向外扩张，也难以形成完整的产业链，所以随着刘和控制的地盘越来越大，马城附近的工坊能够提供的各种支持就显得跟不上刘和向外扩张的步伐。

比如，马城的兵器坊全年不停歇的生产，也只能满足五万大军的保障需求，而刘和在年内所控制的军队总数便要超过十五万人，所以这里面就有一个巨大的缺口。

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