作为一项应急政策，宣抚司很快出台了一系列措施，鼓励商贾到西北做买卖，其中一条是凡是运粮到西北的商队在河东、陕西、河中三地一律免税；而从西北贩运货物也只需一次性缴纳货物价值的百分之五的税赋，在西北境内便不需另行缴税，同行全区。

赈济流民买粮的资金，这个就落在了盐税上。由于盐州的盐田都被王黼的狗腿子们给卖了，钱都装进了赵柽他爹的腰包，就是想进行国营也没了基础，便由宣抚司在产盐地设置盐监，按各个盐田卖出的盐量征税，每斤固定征收五文，而盐价由市场调节，政府不擅自干预。

对于流民，由政府统一调配，引导他们建立屯田点安置。由于现在已到了六月，延误了农时，由政府发放粮食及生活必需品，但是东西不白给，而是采用以工代赈的方式引导流民开垦荒地，疏导灌渠，修建定居点，以备度过寒冬，为明年春耕做好基础工作……

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