“为什么会出现这种情况，皆因我朝冗兵冗官之费，十倍于唐朝不止。”陈恪沉声道：“这虽然早就是朝野共识，但外有强敌环伺，内有祖宗国策，谁敢朝冗兵冗官下手？”

赵宗绩默默点头，这几年下来，他也不再是那个总以为世上无难事的愣头青。知道许多难题，就像太行与王屋，明明摆在你眼前，你却无法去解决。就好比这节流之事，削减冗兵会导致军队减少，若想应对两面强敌，就必须采取精兵政策，这必然会提高军队与军官的实力与地位，对以文御武、文尊武卑的“国策”造成冲击。

这“国策”之所以要打上引号，是因为其并非太祖所制定的。按照赵大的设想，大宋朝应该是文武制衡的状态。事实上太祖朝也是文武之间平衡最好的时期，那时候大宋国力蒸蒸日上，军队既保持着战斗力，又没有任何不臣之心。

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